超大城市和特大城市进行棚改的原因主要有以下几点：

1. 改善城市面貌：超大城市和特大城市人口众多、居住密集，棚户区等存在着老旧、拥挤、卫生条件差等问题，不利于城市的整体形象和发展。进行棚改可以清除这些不适宜居住的低品质住房，重建新的、现代化的住宅区，提升城市的整体面貌和居住环境。

2. 解决住房问题：超大城市和特大城市人口流动性大，住房需求量大，而且由于城市化进程加速，棚户区等非法建筑物的数量也会增加。进行棚改可以解决大量低收入人群的住房问题，提供更加合理、舒适、安全的住房条件，改善居民的生活质量。

3. 促进经济发展：超大城市和特大城市是国家经济发展的重要引擎，但城市中存在的棚户区等低效用地、土地被滞留使用等问题影响了城市的发展潜力。通过棚改，可以优化城市土地利用，提高土地价值，吸引社会资本投入住房建设和其他发展项目，推动城市的经济发展。

4. 社会稳定：棚户区等低收入人群的生活条件差、基础设施不完善等问题容易导致社会不稳定因素的存在。进行棚改可以提高社会公平性，消除社会矛盾，增强社会稳定性，为城市的可持续发展创造良好的社会环。

需要注意的是，超大城市和特大城市进行棚改是一项复杂的任务，需要考虑到住户的权益保护、安置规划、资金来源等方面的问题，以确保棚改过程的公正、透明和有序进行。同时，政府部门需要积极引导和参与，合理调控房地产市场，促使棚改工作更好地服务于城市和居民的发展需求。