哈喽大家早上好！

最近特斯拉有两件事冲上了热搜，网友们也为此吵翻了天。

7月4日，特斯拉进入了江苏省政府用车采购目录；

7月5日，上海多家国企表示已经采购了一批Model Y作为企业用车。

以前连政府大院都进不去的特斯拉，如今却上了政府和国企的采购名单。

网友们对此的评价基本是两极分化，大家先感受一下反对的声音吧：

支持的声音呢，表面上不多，因为凡事往往是反对者更愿意发声。不过我们在微博上发起了一个投票，在900多人的投票中，支持者还略占多数。

支持者的说法呢，主要有俩，一是特斯拉也是国产的，二是希望对外资企业一视同仁。

到底哪种说法对呢，很难评，也很招黑。

不过呢，政府这个做法其实是产业政策的一部分，而说到中国的新能源车产业政策，虽然早期走过一点弯路，但整体来说，绝对是独步全球。而引进特斯拉，更是堪称巅峰时刻。

如今政府、国企采购给特斯拉开了绿灯，这不是个单独事件，得放在整个大的布局里去看，也许就能看出点不一样的东西。

不过在这之前呢，我们先来回顾一下，中国新能源车的产业政策，是怎么一步步大胆设计、精确操作的。

中国新能源车产业政策

独步全球

失败的开局

故事是从2009年开始的，这一年政府推出了“十城千辆”计划，打算每年选10个城市，每个城市投放1000辆新能源车，进行示范运营，目标是到2022年，把新能源车渗透率提高到10%。

图片来自中国客车网

结果呢，这个政策bug百出，首先是只靠补贴公交、出租、和公务车，根本不可能实现10%的渗透率。

另外，直到2012年全国一共才1.8万个公共充电桩，没有桩想把渗透率提上去根本是天方夜谭。

再者，当年的电车价格还高的离谱，想推广就要大额补贴，如果10%的销量都进行补贴，也根本没那么多钱。

所以“十城千辆”计划，不出意外的失败了。但它不是没有意义的，为后续的政策提供了试错经验。

政策渐入佳境

“十城千辆”失败后，政策的调整逐渐走向正轨 ，比如我们发现补贴不能只补给车企和大用户，要补给私人车主，才能最大程度减少骗补。

另外，只补贴主机厂是不够的，电池、电控等上游产业要扶持；充电桩等配套产业更得补贴，因为前期肯定挣不了钱。

所以，2011年的十二五规划里，把新能源和新能源汽车都列入了“七大战略新兴产业”里。

来到2015年，工信部又搞出一个“动力电池白名单”，此后4年，共有57家电池厂进入了这个白名单。而松下、LG、三星不在名单内。

消费者买新能源车是因为有补贴，想要补贴就要用白名单上的电池，白名单上没有外资企业，所以国产新能源车只能用国产电池。

其实，美国的《2022年通胀削减法案》里也有类似的规定，基本算是我们的翻版。只不过我们到2019年已经把这个法案废除了，毕竟宁王已长成。

“十城千辆”计划失败后，我们一系列的政策不但对行业的认知更加清晰，对游戏规则的掌握也更加熟练。

引进特斯拉是巅峰时刻

时间来到了2018年，特斯拉超级工厂以外商独资的形式落户上海，在我看来，这是中国新能源汽车产业政策的巅峰时刻。

至于原因，有两个大家都能想到，但最后一个却更显出政府规划上的远见。

先说前两个吧，第一当然是引进了一条鲶鱼，特斯拉来中国之前，我们对自己的产业只有补贴这个胡萝卜，但是缺少大棒。引进了特斯拉之后，相当于一手是胡萝卜，一手是大棒。

第二是通过特斯拉培养了一大批上下游产业，特斯拉的国产化率已经超过了95% ，根据上海临港新片区的官方数据，特斯拉带动了上游360家供应商，10万个就业岗位和7000亿的累计订单。并且已经有60家中国供应商进入了特斯拉全球供应商体系。

这两点还是比较好理解的，但当时引进特斯拉还有一个更高层次的考虑，那就是哪怕帮助特斯拉，也要尽可能做大全球的新能源汽车产业。

在油车领域，我们基本没有可能直道超车，只有在新能源领域，我们和国外公司同一起跑线，甚至稍有领先，所以这是我们唯一的机会。

而当时的特斯拉事实上也正处在生死存在的关头，中国用高效的建厂速度、庞大的市场，助力一把特斯拉，事实上就是在新能源和油车企业的这场世纪之战里，帮了新能源车一把，其实也就是帮了我们自己一把。

产业政策独步全球

事实上，不只中国在搞产业政策，从拉美到东南亚、从印度到美国，很多国家都推行过，或者正在推行。但真正做成的寥寥无几，做到中国新能源汽车这么成功的，全球只此一份。

这些国家搞的产业政策，要么是拿着巨额补贴去补助本国那些毫无竞争力的车企。要么是吸引来的外资，只为了躲避关税壁垒，没有带来真正的先进技术和经验，更不要说带来全套的上下游产业链了。

结果反而是外资品牌压制、吸血了本地市场，本地车企更没法发展。

所以，中国的这套产业政策，从效果上来看，说独步全球毫不为过。

继续给特斯拉开绿灯

还有必要吗？

事实上，我们给特斯拉开的绿灯还不只是进入政府和国企的采购清单，特斯拉的FSD完全自动驾驶，也已经扫除了进入国内市场的障碍，不久即将到来。

回到开头的问题，如今中国已经有了全世界最齐全、最高效的新能源车产业链；比亚迪已经是全球销量第一的电动车企了；况且欧美纷纷对我们加征关税。这个时候，我们还有必要继续给特斯拉开绿灯吗？

彰显一视同仁的态度

先来说几点这么做的原因吧，首先，特斯拉不是一家普通的车企，某种意义来说，他是中美关系的一个稳定器，同时也吃尽了中美关系的红利。

对特斯拉的态度，代表着我们对全球外资的一种态度，而现在我们的原则还是要吸引外资，想吸引外资就还是要一视同仁。

另外，虽然美国对我们的电车加了关税，但马斯克本人是反对的。属于美国内部的相对的“知华派”。并且马斯克和懂王以前虽然不对付，但最近关系正越走越近。万一懂王拿下大位，马斯克很可能在他的贸易政策里有不小的影响。

做大电动车

就是帮自己

第二点其实前边提到了，2018年的时候，我们想着做大电动车，就是帮自己，而这条到了今天依然成立。在国内新能源车的份额才50%，在全球，新能源车更是起步阶段。

所以，在这个过程里，主要矛盾是燃油车企和新能源车企之间的争斗，次要矛盾才是中外新能源汽车企业之间的竞争。

特斯拉是国产车

裁员都是中国人

其实，热搜出来之后，就有记者去问过江苏省采购中心的负责人，他们表示“特斯拉是国产车，只要在中国生产的都可以来申请。”

事实上，特斯拉在卷国产化率，很多自主品牌却在卷用了多少国际品牌的供应商。真论起国产化率，特斯拉可能比很多自主品牌都高。

并且，还想给这位负责人再补充半句，如果特斯拉裁员，裁的可都是中国人。

虽然我们都想看到中国品牌逐渐取代外资品牌，但一个残酷的现实是，外资品牌裁员，裁的也都是中国人。并且凭良心讲，外资品牌的薪资水平，至少是不比自主品牌差的，甚至还要强一些。

此外，现在想拉拢特斯拉建厂的，可不止一个国家。

所以，现在政府给特斯拉开个绿灯，也是一个更通盘的考虑。